自2015年11月23日中央编办批复设立六盘水海关以来,按照市委、市政府的部署和贵阳海关的要求,市商务粮食局协同相关单位倒排工期、挂图作战,安排专人负责,全力推进各项工程的建设,截止目前,办公场所和监管场所现已建设完成,生活区正在抓紧装修,筹建工作进展顺利。
一、工作推进情况
(一)加强组织保障
市委市政府高度重视。市委书记李再勇多次安排、多次过问,对六盘水海关建设提出要求。市委副书记、市长周荣第一时间作出批示,分别多次现场办公、会议调度筹建工作,亲自审定海关监管场所建设方案和办公场所装修方案。副市长李丽专门负责筹建工作,先后9次组织相关部门召开筹建工作调度会,经常到海关办公场所、监管场所督促检查和现场办公,研究解决筹建工作中存在的困难和问题,多次到贵阳海关沟通协调推进六盘水海关筹建工作。市政府专门划拨工作经费21万元,在筹备期间专门安排1辆公务用车,全力保障筹建工作经费,保证海关筹建办公室的日常工作运转。
贵阳海关大力支持。贵阳海关专门成立六盘水海关筹备工作组,选派得力干部驻六盘水开展筹建工作。张卫民关长、陈清峰副关长、姜奎局长(海关稽查局)、段培红主任多次率队调研指导,贵阳海关技术处、服务中心、财务与关务保障处等处室多次现场进行技术指导。8月30日,贵阳海关党组成员、政治部主任段培红与副市长李丽在六盘水会议中心三会议室召开座谈会:一是就六盘水海关办公场所、监管场所、干部周转房、车辆配备等事宜进行了充分讨论,形成了共识。二是市政府成立“六盘水市大通关服务中心”,解决6个事业编制,人员由六盘水海关管理、使用和考核。市商务粮食局已经将《成立大通关服务中心的请示》报市编办。三是初定2016年9月9日为贵阳海关的初验时间,争取海关总署9月20日进行正式验收,拟定于9月28日正式挂牌开关。
各有关部门共同发力。市政府及时成立筹建工作领导小组,下设办公室在市商务粮食局,办公室下设综合协调组、监管场所建设工作组、海关办公楼及生活区域装修工作组等三个工作组,明确具体的分工和任务,各组有条不紊开展工作积极推进。市商务粮食局充分发挥六盘水海关筹建办公室的职能作用,积极加强与贵阳海关的沟通和汇报,加强对办公场所、监管场所建设的督促调度,加强协调解决筹建工作问题。钟山经济开发区和市城投公司安排专人负责,每半个月召开一次协调会,及时解决施工过程中存在的问题和困难,督促施工单位采用多作业班组、立体、交叉、平行同时作业方式等措施,确保建设和装修的进度和质量,所有装修材料均按要求进行确认、检验后再进行施工,材料的选择做到经济节约、环保节能。通过各部门的积极努力,六盘水海关筹建工作稳步有效推进。
(二)建设工作到位
在办公场所方面。选定为钟山区凤凰山城市综合体综合办公楼10号楼6-7层及第5层的部分,总建筑面积4215.92平方米,总投资约2779.87万元,其中主体建设工程投资约2424.15万元,装修投资约355.71万元,办公设施配套约85万元,绿地率为40%。该项目于今年2月28日启动装修工程,现已全部完工。
在监管场所方面。该项目位于钟山经济开发区双龙片区,市政道路南干线南侧,纸红路的西侧,占地25.55亩,总投资4100万元(含征地费600万元),其中业务用房1236.95平方米、监管仓2247.5平方米,围网430米,绿地率为20.5%。该项目于今年3月5日开工,现已全部完工。
在生活区方面。采用购买商品房方式进行,共计8套,已选在钟山区明生家园安置房,总建筑面积660.16平方米,装修总投资约50万元,绿地率为11%。现正按照“拎包入住”的标准抓紧装修,预计10月中旬全部装修完成后以公租房方式交付使用。
抓好预验收。8月11日,按照市委、市政府的安排,蒋宇副秘书长率市商务粮食局、海关筹建办、市编办、市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市规划局、市机关事务局、市城投公司、市公交公司、钟山经济开发区管委会等单位,对六盘水海关办公场所、监管场所的建设情况进行了预验收,并针对发现的问题列出清单要求限期整改完成。
二、下步工作打算
下一步,六盘水海关筹建工作将按照市委、市政府的部署及8月30日贵阳海关党组成员、政治部主任段培红与副市长李丽座谈商洽形成的意见和要求,重点抓好迎接验收和挂牌开关的准备等工作。
(一)抓好迎接验收工作。按照“贵阳海关2016年9月9日进行初验,海关总署9月20日进行正式验收”的时间节点,根据贵阳海关提供的验收内容,将责任分解落实到市商务粮食局、市住建局、市供电局、市环保局、市电信局、钟山经济开发区、市城投公司、市公交公司等单位,按照验收标准抓好工作任务的落实。
(二)抓好挂牌开关。按照8月30日座谈会的修改意见修改完善《六盘水海关开关仪式活动方案(讨论稿)》,进一步细化工作任务,明确责任主体,向贵阳海关提交《六盘水市人民政府关于恳请批准六盘水海关开关的函》,切实按照9月28日正式挂牌开关的时间节点抓好筹备工作的落实。
(三)抓好保税物流中心的申报。按照9月1日贵阳海关副关长陈清峰与副市长李丽在六盘水海关监管场所座谈商定的申报工作意见,切实抓好申报工作,督促市公交公司抓紧按要求完善设立保税物流中心(B型)的可行性研究报告,抓紧向省政府和贵阳海关提交请示,促进设立保税物流中心(B型)项目落地。